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NPZ Immigration Law Blog

Wednesday, November 19, 2014

Programa de Refugiados y de Admisión Condicional para menores de edad de El Salvador, Guatemala y Honduras con padres legalmente presentes en los Estados Unidos.

DEPARTAMENTO DE ESTADO DE LOS ESTADOS UNIDOS Y DEPARTAMENTO DE SEGURIDAD DE ESTADO

Estados Unidos está estableciendo un programa de refugiados / admisión condicional en El Salvador, Guatemala y Honduras para proporcionar una alternativa segura, legal y ordenada para el peligroso viaje que algunos niños están llevando a cabo actualmente hacia los Estados Unidos. Este programa permitirá acceso a ciertos padres que están legalmente en los Estados Unidos para solicitar el Programa de Admisión de Refugiados de los Estados Unidos para sus hijos que todavía están en uno de estos tres países. Los niños que se encuentran inelegibles para la admisión de refugiados, pero aún en riesgo de daño pueden ser considerados para admisión condicional en una base de caso por caso. El programa de refugiados /admisión condicional no será una vía para que los padres indocumentados traigan a sus hijos a los Estados Unidos, pero en su lugar, el programa proporcionará a ciertos niños vulnerables y en situación de riesgo la oportunidad de reunirse con los padres que residen legalmente en los Estados Unidos.

Las solicitudes para este programa se iniciaran en los Estados Unidos. A partir de Diciembre del 2014, un padre legalmente presente en los Estados Unidos será capaz de presentar al Departamento de Estado el formulario DS-7699 solicitando una entrevista de restablecimiento de refugiados para los hijos solteros, menores de 21 años en El Salvador, Guatemala, y Honduras. Bajo ciertas circunstancias, si el segundo padre vive con el niño en el país de origen y se encuentra actualmente casado con el padre presente legalmente en los Estados Unidos, el segundo de los padres puede ser añadido a la petición del niño y considerado como refugiado, y si se le niega estatus de refugiado, se les dará admisión condicional. El Formulario DS-7699 debe ser presentado con la ayuda de una agencia de restablecimiento designada que trabaja con el Departamento de Estado de los Estados Unidos, Oficina de Población, Refugiados y Migración, para ayudar a restablecer a los refugiados en los Estados Unidos. El formulario no estará disponible en la página web del Departamento de Estado para el público en general y no se podrá completar sin la ayuda de la Agencia de restablecimiento del Departamento de Estado. Estas Agencias de restablecimiento se encuentran localizadas en más de 180 comunidades en todo Estados Unidos. Cuando se ponga en marcha el programa, el Departamento de Estado proporcionará información sobre cómo ponerse en contacto con una de estas agencias para iniciar una aplicación.
Una vez que el formulario DS-7699 ha sido presentado, el niño en su país contará con la asistencia a través del programa de la Organización Internacional para Migraciones (OIM), que maneja el Centro de Soporte de Restablecimiento de los Estados Unidos (RSC) en América Latina. El personal de OIM de la RSC se pondrá en contacto con cada niño directamente y en el orden en el que las formas presentadas por los padres legalmente presentes han sido recibidas por el Departamento de Estado de Estados Unidos. OIM invitará a los niños a asistir a entrevistas de pre-selección en sus países de origen con el fin de prepararlos para una entrevista de refugiados con el Departamento de Seguridad de Estado (DHS). Se requerirá prueba de relación de ADN para confirmar la relación biológica entre el padre en los Estados Unidos y el niño en el país. Después de la entrevista de pre-selección de la OIM, pero antes de la entrevista el DHS, el padre legalmente en los Estados Unidos será notificado por la OIM a través de la agencia de restablecimiento sobre la forma de presentar las pruebas de ADN de la relación con su hijo (s) declarado(s) en El Salvador, Guatemala, o Honduras. Si las pruebas de relación de ADN confirman la relación reclamada, la OIM programará la entrevista de refugiados DHS.

DHS llevará a cabo entrevistas con cada niño para determinar si él o ella son elegibles para el estatuto de refugiado y admisible en los Estados Unidos. Todos los solicitantes deben completar todos los controles de seguridad requeridos y obtener una autorización médica antes de su aprobación para viajar como refugiado a Estados Unidos. La OIM se organizará los viajes de los refugiados a los Estados Unidos. El padre del niño va a firmar un pagaré acordando pagar el costo de los viajes a los Estados Unidos. Los refugiados aprobados serán elegibles para el mismo apoyo prestado a todos los refugiados restablecidos en los Estados Unidos, incluyendo la asignación a una agencia de restablecimiento que ayudará con la recepción y colocación, y asistencia inscribir a los niños en la escuela.

Los solicitantes que sean hallados por el Departamento de Seguridad de Estado (DHS) no elegibles para estatus de refugiado en los Estados Unidos, serán considerados sobre una base de caso por caso para admisión condicional, que es un mecanismo para permitir que alguien que es, de otra manera inadmisible, pueda venir a los Estados Unidos por razones humanitarias urgentes o un beneficio público significativo. Para que el solicitante sea considerado para la admisión condicional, el padre en los Estados Unidos tendrá que presentar un Formulario I-134, Declaración Jurada de Apoyo, con la documentación de apoyo al Departamento de Seguridad de Estado (DHS). Un individuo considerado para admisión condicional puede ser elegible para admisión condicional si el DHS determina que la persona está en riesgo de daño, si él/ella pasa toda la investigación de antecedentes, si no hay información derogada seria, y se alguien se compromete a apoyar financieramente al individuo mientras él/ella está en los Estados Unidos. Esos niños y cualquier padre elegible considerado para admisión condicional será responsable de obtener y pagar por una autorización médica. Cualquier persona autorizada no será elegible para un préstamo de viaje, sino que debe reservar y pagar por el vuelo a los Estados Unidos. La admisión condicional es temporal y no confiere ningún estatus migratorio legal permanente ni encamina hacia un estatus migratorio legal permanente en los Estados Unidos. Personas en admisión condicional no son elegibles para los beneficios médicos y otro tipo de beneficios a su llegada a los Estados Unidos, pero son elegibles para asistir a la escuela y/o solicitar autorización de empleo. A las personas aprobadas bajo este programa generalmente se les autorizará la admisión condicional por un período inicial de dos años y pueden solicitar una renovación.

Se anticipa que un número relativamente pequeño de niños de América Central será admitido a los Estados Unidos como refugiados en el año 2015, dado el lanzamiento anticipado de Diciembre y la cantidad de tiempo que se necesita para procesar la admisión de refugiados de los Estados Unidos. Cualquier niño o padre admitido como refugiado será incluido en la asignación regional de América Latina/Caribe del Programa de Admisión de Refugiados de Estados Unidos, que es de 4,000 para el año fiscal 2015. Si es necesario, hay cierta flexibilidad dentro del Programa de Admisión de Refugiados de los Estados Unidos para dar cabida a un número más alto del previsto de América Latina en el año 2015.


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